Приложение

УТВЕРЖДЕНО

приказом Сахалинстата

от 01.06 2022 г. № 64

ПОЛОЖЕНИЕ

о Финансово-экономическом отделе

I. Общие положения

1. Финансово-экономический отдел является структурным подразделением Территориального органа федеральной государственной службы по Сахалинской области (далее – Сахалинстат).

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Федеральной службе государственной статистики, постановлениями коллегии Федеральной службы государственной статистики, положением о Территориальном органе федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, утвержденным приказом Росстата от 20 апреля 2018 г. № 218, Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, законодательными и нормативными документами Российской Федерации, регулирующими вопросы бухгалтерского учета и отчетности, приказами и распоряжениями Территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Сахалинстата.

II. Задачи отдела

4. Основными задачами отдела являются:

4.1. Формирование и исполнение федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

4.2. Участие в организации и ведении бухгалтерского учета и отчетности в части полномочий, которыми наделяется Сахалинстат, как субъект централизованного бюджетного учета, внутренний финансовый контроль в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики, формирование полной и достоверной информации о деятельности Территориального органа Федеральной службы государственной статистики и его имущественном положении;

4.3. Сбор и предоставление информации для формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд;

4.4. Общая организация и координация работ по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в Сахалинстате.

III. Функции отдела

5. Отдел осуществляет следующие функции:

5.1. В части формирования и исполнения федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

5.1.1. Организация финансовой и экономической работы Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, ведение бухгалтерского учета и отчетности по исполнению бюджетных ассигнований;

5.1.2. Планирование и составление обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

5.1.3. Своевременное перераспределение по согласованию с Росстатом лимитов бюджетных обязательств в разрезе операций сектора государственного управления;

5.1.4. Подготовка к утверждению бюджетных смет;

5.1.5. Подготовка заявок на выделение дополнительного финансирования;

5.1.6. Прогнозирование поступлений в федеральный бюджет доходов от оказания платных информационных услуг;

5.1.7. Осуществление расчетов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств в целях обеспечения гражданско-правовых договоров, заключаемых с внештатными работниками, привлекаемыми для обеспечения Годового производственного плана работ Росстата;

5.1.8. Подготовка материалов и документов для рассмотрения вопросов оплаты труда и премирования;

5.1.9. Ведёт базу данных штатной расстановки работников Сахалинстата для определения премиального фонда по каждому структурному подразделению в рамках сложившейся экономии по фонду оплаты труда;

5.1.10. Соблюдение технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота, внедрение новых программ и технологий для ведения бухгалтерского учета.

5.2. В части участия в организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности, формирования полной и достоверной информации о деятельности Сахалинстата и его имущественном положении:

5.2.1. Участие в формировании полной и достоверной информации о деятельности Сахалинстата, его имущественного положения, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности, согласно полномочиям, которыми наделяется Сахалинстат, как субъект централизованного бюджетного учета;

5.2.2. Участие в формировании правильном и своевременном бухгалтерском учете нефинансовых и финансовых активов, в том числе обязательств и расчетов на основании первичных учетных документов, подтверждающих факт осуществления хозяйственной жизни, с использованием программного обеспечения ГИИС «Электронный бюджет», в рамках полномочий, которыми наделяется Сахалинстат, как субъект централизованного бюджетного учета;

5.2.3. Соблюдение ведомственных положений, указаний и инструкций по бухгалтерскому учету материальных ценностей, денежных средств и расчетов;

5.2.4. Контроль за своевременной и правильной подготовкой и исполнением заявок на кассовый расход, сформированными специалистами Управления Федерального Казначейства по Сахалинской области по перечислению бюджетных средств получателем в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами) и по предъявленным к оплате счетам посредством ГИИС «Электронный бюджет», в рамках полномочий, которыми наделяется Сахалинстат, как субъект централизованного бюджетного учета;

5.2.5. Осуществление контроля за правильностью оформления представленных к учету документов;

5.2.6. Контроль за своевременным и правильным исчислением и перечислением налогов и платежей в бюджеты Российской Федерации, произведенными специалистами Управления Федерального Казначейства по Сахалинской области, в рамках полномочий, которыми наделяется Сахалинстат, как субъект централизованного бюджетного учета;

5.2.7. Организация своевременного поступления в федеральный бюджет администрируемых доходов от обеспечения пользователей официальной статистической и иной информацией на основе договоров об оказании информационных услуг, согласно полномочиям, которыми наделяется Сахалинстат, как субъект централизованного бюджетного учета;  

5.2.8. Проведение в установленном порядке инвентаризации нефинансовых активов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, проведение инвентаризации финансовых обязательств, наличных денежных средств в кассе, дебиторской задолженности по расходам Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, согласно полномочиям, которыми наделяется Сахалинстат, как субъект централизованного бюджетного учета;

5.2.9. Контроль за сохранностью денежных средств и материальных запасов;

5.2.10. Своевременное оформление документов на списание нефинансовых и финансовых активов в установленном порядке с баланса Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, согласно полномочиям, которыми наделяется Сахалинстат, как субъект централизованного бюджетного учета;

5.2.11. Обеспечение контроля за расходованием бюджетных средств, строгое соблюдение кассовой и расчетной дисциплины, принятие мер по предупреждению недостач;

5.2.12. Формирование итогов финансово-хозяйственной деятельности Территориального органа Федеральной службы государственной статистики;

5.2.13. Составление и представление в установленном порядке и в установленные сроки бухгалтерской и иной отчетности Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, в части полномочий, которыми наделяется Сахалинстат, как субъект централизованного бюджетного учета;

5.2.14. Проведение мониторинга потребности в бюджетных средствах на уплату налога на имущество и земельного налога по Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики, подготовка и направление запросов в Росстат о дополнительной потребности или перераспределению бюджетных ассигнований на уплату земельного налога и налога на имущество и документальное обоснование этой потребности;

5.2.15. Обеспечение сохранности бухгалтерских документов: первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, в рамках документооборота, организованного между Централизованной бухгалтерией (Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области) и Субъектом бухгалтерского учета (Сахалинстатом);

5.2.16. Участие в осуществлении работ по подготовке необходимых сведений и материалов для формирования Централизованной бухгалтерией (Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области) бухгалтерской отчетности Сахалинстата в соответствующей компоненте государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

5.2.17. Участие в ведении бухгалтерского учета с применением автоматизированных систем обработки информации, в части полномочий, которыми наделяется Сахалинстат, как субъект централизованного бюджетного учета.

5.3. В части вопросов организации и ведения бухгалтерского учета, внутреннего финансового контроля (включая сферу закупок) в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики:

5.3.1. Организация бухгалтерского учета и формирование бухгалтерской отчетности Территориального органа Федеральной службы государственной статистики осуществляется Централизованной бухгалтерией (Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области). Сахалинстат является субъектом централизованного бюджетного учета;

5.3.2. Разработка положений по бухгалтерскому учету, учетной политики, внесение изменений в учетную политику Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, в соответствии с изменениями ведомственных положений, указаний и инструкций по бухгалтерскому учету осуществляется централизованно органами федерального казначейства;

5.3.3. Вносит предложения для формирования планируемых мероприятий по внутреннему финансовому контролю на очередной финансовый год и обеспечивает выполнение плана проверок внутреннего финансового контроля в текущем году;

5.3.4. Вносит предложения о проведении внеплановых проверок внутреннего финансового контроля (включая сферу закупок);

5.3.5. Осуществляет контроль за выполнением бюджетных процедур в Сахалинстате;

5.3.6. Отвечает на запросы Росстата в пределах своей компетенции;

5.3.7. Контролирует соблюдение требований Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», инструкций по бюджетному учету и отчетности, нормативных правовых актов Росстата, положений Сахалинстата в части выполнения бюджетных процедур в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики;

5.3.8. Осуществляет подготовку предложений о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения финансово-хозяйственной деятельности Территориального органа Федеральной службы государственной статистики;

5.3.9. Проводит работу по сбору и составлению отчетности по внутреннему финансовому контролю в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики, представление ее результатов руководству Сахалинстата и Росстат, а также внешним пользователям, согласно законодательству Российской Федерации;

5.3.10. Обеспечивает координацию мероприятий по контролю в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики.

5.4. В части общей организации и координации работ по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики:

5.4.1. Участвует в разработке в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работу, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе) документов, регламентирующих процедуры осуществлении закупок в Сахалинстате;

5.4.2. Предоставляет информацию о планируемых расходах для формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в рамках ожидаемого финансирования и для своевременного размещения графиков закупок;

5.4.3. Участвует в работе комиссий по размещению государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд;

5.4.4. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) план-график закупок, а также изменения к ним и иные предусмотренные законодательством о контрактной системе документы и информацию о закупках, осуществляемых в Сахалинстате;

5.4.5. Принимает участие в разработке совместно с отделами Сахалинстата – организаторами закупок и административным отделом типовых положений документации о закупках, а также типовых условий контрактов, согласовывает документацию о закупках, включая проекты контрактов, на соответствие типовым положениям и законодательству о контрактной системе;

5.4.6. Осуществляет общую организацию и координацию деятельности контрактной службы Сахалинстата;

5.4.7. Ведет реестр контрактов: размещает в ЕИС сведения о заключении, изменении, расторжении   и исполнении контрактов;

5.4.8. Размещает в ЕИС отчеты об исполнении контрактов;

5.4.9. Обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов по расчетам с поставщиками товаров, работ и услуг;

5.4.10. Осуществляет функции заказчика товаров, работ, услуг по направлениям деятельности в части планирования закупок, относящимся к установленной сфере деятельности отдела, включая обоснование закупок, способа их осуществления и обоснования начальной (максимальной) цены контракта;

5.4.11. Осуществляет функции администратора контрактов по закрепленным за отделом направлением закупок

5.4.12. Осуществляет экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности Сахалинстата по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных расходов;

5.4.13. Предоставляет прогнозные данные по требованию Росстата для формирования государственных закупок;

5.4.14. Осуществляет своевременное предоставление отчетности по государственным закупкам и размещению государственного заказа.

5.3. В части организации работы по выполнению требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства РФ, Минэкономразвития РФ, актов Росстата:

5.3.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

5.3.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка, Правил внутреннего трудового распорядка Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Финансово-экономического отдела Территориального органа Федеральной службы государственной статистики;

5.3.3. Обеспечение предоставления сотрудниками отдела сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;

5.3.4. Обеспечение исполнения сотрудниками отдела обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры РФ и иных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;

5.3.5. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения сотрудниками отдела запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством РФ о государственной гражданской службе и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;

5.3.6. Планирование профессионального развития сотрудников отдела;

5.3.7. Соблюдение установленного в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики режима хранения и защиты конфиденциальной информации относящейся к компетенции отдела от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;

5.3.8. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;

5.3.9. Соблюдение установленного в Сахалинстате режима секретности;

5.3.10. Подготовка предложений о допуске гражданских служащих Финансово-экономического отдела к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной   тайне;

5.3.11. Участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке, по гражданской обороне;

5.3.12. Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей сотрудников отдела, сохранности основных средств и имущества, закрепленного за отделом;

5.3.13. Обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;

Обеспечение работы, связанной с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела, в архив Территориального органа Федеральной службы государственной статистики;

5.3.14.Подготовка материалов по докладу о результатах и основных направлениях финансово-экономической деятельности Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, относящимся к компетенции отдела.

5.4. Общие вопросы:

5.4.1. Участвует в разработке программ и мероприятий по обеспечению сокращения расходов федерального бюджета.

IV. Финансово-экономический отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:

6. Финансово-экономический отдел имеет право в пределах своей компетенции:

6.1. Запрашивать у других отделов Сахалинстата материалы для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности за прошедший период и для прогноза предстоящих расходов;

6.2. В рамках своей деятельности вносить предложения руководству Сахалинстата по улучшению финансового положения учреждения;

6.3. Обращаться с предложениями к руководству Сахалинстата о запросе информации от сторонних организаций в случае, если такая информация необходима для осуществления финансово-экономических функций;

6.4. Ходатайствовать перед руководством Сахалинстата о заключении договоров с поставщиками на выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации задач отдела.

V. Руководство Финансово-экономического отдела

7 . Финансово-экономический отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Территориального органа Федеральной службы государственной статистики;

8. Начальник отдела отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на отдел, обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты персональных данных, информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну и иной конфиденциальной информации;

9. Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем Сахалинстата;

10. Начальник отдела:

10.1. Распределяет должностные обязанности между сотрудниками отдела;

10.2. Организует деятельность отдела по выполнению возложенных на отдел задач и функций;

10.3. Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;

10.4. Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел;

10.5. Взаимодействует со структурными подразделениями Сахалинстата;

10.6. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с управлениями Росстата в пределах своей компетенции;

10.7. Обеспечивает в соответствии со своей компетенцией рассмотрение обращений граждан и готовит ответы на них;

10.8. Представляет предложения руководителю Сахалинстата о назначении на должность, освобождении от должности. О временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении служащих отдела и наложении на них взысканий;

10.9. Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых в Сахалинстате, а также (по поручению руководителя) в иных мероприятиях;

10.10. Представляет документы к заседаниям коллегии Сахалинстата в соответствии с планом работ коллегии;

10.11. Организует работу по исполнению поручений и несет ответственность за их исполнение в пределах установленной компетенции;

10.12. Вносит в установленном порядке руководителю Сахалинстата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания отдела;

10.13. За совершение дисциплинарного поступка сотрудником отдела, представляет руководителю Сахалинстата предложения о применении дисциплинарного взыскания;

10.14. Начальник отдела осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ, Положением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, должностным регламентом и решениями руководства Сахалинстата;

10.15. На время отсутствия начальника отдела исполнение его обязанностей временно возлагается на заместителя начальника отдела приказом Сахалинстата.

VI. Взаимодействие со структурными подразделениями Сахалинстата

11. Финансово-экономический отдел при реализации своих функций взаимодействует со структурными подразделениями Сахалинстата:

11.1. С административным отделом по вопросам кадровой политики, оплаты труда, делопроизводства, а также по вопросам получения или предоставления информации, касающейся финансово-хозяйственной деятельности Сахалинстата;

11.2. С другими отделами по вопросам получения или предоставления информации, касающейся финансово-хозяйственной деятельности Сахалинстата, с целью реализации своих функций;

11.3. Принимает участие в коллегиях, совещаниях, семинарах и других мероприятиях, проводимых Сахалинстатом.

12. Финансово-экономический отдел:

12.1. Осуществляет методическое руководство вопросами, связанными с реализацией полномочий отдела;

12.2. Организует и проводит совещания со специалистами Сахалинстата по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

12.3. Поддерживает постоянные оперативные контакты с начальниками структурных подразделений Сахалинстата и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

12.4. Участвует в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела, на заседаниях расширенной коллегии Сахалинстата, совещаниях с руководителем Сахалинстата;

12.5. Информирует руководство Сахалинстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу Сахалинстата;

12.6. Участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации, переподготовке специалистов Финансово-экономического отдела.

VII. Ответственность

13. Всю полноту ответственности за надлежащее (или ненадлежащее) исполнение функций отдела несет начальник отдела, который устанавливает степень активности (или вины) исполнителя и вправе ходатайствовать перед руководством Сахалинстата о применении к нему поощрительных или взыскательных мер.